Raíces
de la Diversidad
Estractos sobre mujeres jóvenes del documento, "Raíces
de la Diversidad," un informe que analiza la implementaci'on en Costa Rica
de la Plataforma de Acción aprobada en la Cuarta Conferencia de
la Onu sobre las Mujeres, Beijing, China, 1995 desde las perspectivas de
mujeres negras, ind'igenas, con discapacidades, trabajadoras del sexo,
dom'esticas, migrantes, lesbianas y j'ovenes.
Mujeres jóvenes
desde la PrepCom de Beijing+5 en la marcha
del Día Internacional de la Mujer en Nueva
York, el 8 de marzo, 2000
El documento deja plasmadas una serie de demandas y retos que
desde el movimiento de mujeres y feminista se consideran impostergables.
En nuestra pr'oxima entrega publicaremos estractos del mismo.
La Iniciativa Raíces de la Diversidad destaca la relación
entre género y étnia, raza, discapacidad, edad, clase, opción
sexual, etc. Ya que a pesar de que la Plataforma de Acción de la
CMM en su punto 225 referente a los derechos humanos de las mujeres plantea
que "Muchas mujeres enfrentan otras barreras para el disfrute de sus derechos
humanos debido a factores tales como su raza, idioma, origen étnico,
cultura, religión, incapacida-des o clase socioeconómica
o a que son indígenas, migrantes, desplazadas o re-fugiadas…" y
formula medidas concretas cuando dice que "Es necesario que todas las personas,
especialmente las mujeres en situación vulnerable, tengan pleno
conocimiento de sus derechos y acceso al recurso jurídico contra
las violaciones de sus derechos." (227 PAM), en la implementación
de la PAM en el país se le ha prestado poca atención a la
conceptualización y operativización de las políticas
y acciones desde la diversidad de identidades y sus raíces que caracterizan
a las mujeres costarricenses. Este cuestionamiento está al centro
de la iniciativa que guía esta aproximación.
Las diversidades que caracterizan a las mujeres y tienen su expresión
en el movimiento, son múltiples y plantean diferentes necesidades
e intereses. La incorporación de una agenda común exige identificar
las diferencias sustantivas que pueden ser un factor de discriminación
o exclusión, pero buscando articularlas a partir de las prioridades
comunes. De otra forma, se corre el riego de dividir y dispersar, cuando
lo que se busca es precisamente lo contrario: unir en la diversidad.
El documento se tambie'n recoge logros, obstáculos y demandas.
Hace una descripción del camino recorrido y del que aún falta
por recorrer por el mecanismo nacional encargado de impulsar los
compromisos de la plataforma de acción, el Instituto Nacional de
las Mujeres, INAMU. Contiene un apartado con las demandas y retos por enfrentar
desde la mirada del movimiento de mujeres y feminista y su aporte
al debate de la Plataforma de Acción.
Ra'ices de la Diversidad busca llenar varias necesidades:
-
Visibilizar los espacios y propuestas que el movimiento de mujeres y el
feminista ha formulado desde la labor de cabildeo e incidencia hacia los
gobiernos durante este período analizado es un objetivo fundamental
de este documento.
-
Facilitar un instrumento de análisis sobre las realidades
que enfrentan a diario miles de mujeres costarricenses, así como
de los avances y limitaciones que ha tenido la política pública
en relación con la PAM desde la voz de la diversidad de mujeres
que conforman este movimiento de mujeres y feminista.
1. Mirando
nuestros logros: Mujeres Jóvenes*
-
Se cuenta con alguna normativa especial para la defensa de los derechos
de las personas jóvenes como el Código de la Niñez
y la Adolescencia aprobado en febrero de 1998 como Ley 7739 y la Ley General
de Protección para la Madre Adolescente de enero de 1998, Ley 7735.
-
El derecho a la salud sexual para las personas jóvenes ha sido claramente
ratificado en CIPD en Cairo 1994, en la V Conferencia Mundial de
la Mujer en Beijing 1995, en el Foro de la Haya CIPD+5, y además
consagrado en el artículo 58 del Código de la Niñez
y la Adolescencia aprobado en febrero de 1998 como Ley 7739, en la Ley
General de Protección para la Madre Adolescente de enero de 1998,
Ley 7735. Tenemos un marco legal que de alguna manera nos hace ver hacia
el horizonte.
-
Desde febrero de 1999 se pusieron en práctica dos programas impulsados
por la primera Dama de la República: "Amor Joven” que tiene como
objetivos generales el desarrollo de un modelo integral, de carácter
educativo en el campo de la sexualidad, y “Construyendo Oportunidades"
que trabajaa creando oportunidades para el fortalecimiento personal y social
de las niñas y adolescentes que son madres o están embarazadas,
mediante la participación en cursos de capacitación y formación
para la vida, además del acceso a servicios de educación,
salud, inserción con población de niñ@s y adolescentes
entre los 5 y los 19 años.
-
Participación de una representante de las mujeres jóvenes
dentro de la Mesa Tripartita de Seguimiento a la CIPD.
-
Se crea una mayor conciencia entre las persona jóvenes de las consecuencias
de no asumir el tema de la salud sexual y reproductiva, no sólo
de cómo se acorta la vida de las personas, la juventud, la salud,
sino también de las consecuencias económicas, los costos
para el país en atención de la salud y en problemas laborales.
-
Se tiene mayor información de algunos de los recursos y tecnología
para la detección temprana y tratamientos contra las ETS.
-
Las generaciones están acortando distancia para tratarse con respeto
desde sus diferentes condiciones.
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Cada vez hay más jóvenes capacitados e interesados en trabajar
sobre el tema (no sólo capacitados, sino con experiencias respecto
a los problemas).
-
Las personas jóvenes están empezando a descubrir que es mejor
gastar en prevenir, que lamentar.
-
Se está aprendiendo de las experiencias para fortalecer el trabajo
en conjunto y la articulación de fuerzas.
-
La generación joven demuestra cada día a pesar de tantos
obstáculos que tiene una gran capacidad creativa, fortaleza, capacidad
de recuperarse, de aprender, de reír y vivir el presente aún
cuando nadie ni nada le asegura el futuro.
2. Reconociendo
los obstáculos que enfrentamos: Mujeres Jóvenes
-
A pesar de los compromisos realizados por el gobierno de Costa Rica en
Cairo y Beijing, del cual surgen dos proyectos impulsados por la oficina
de la Primera Dama de la República, en la que se plantea dar un
extenso abordaje al tema de la salud sexual y reproductiva de l@s jovenes,
la religión oficial católica y la Iglesia se coloca como
un actor político que en última instancia define, en negociación
con el gobierno, los límites de actuación sobre este tema.
-
La mayoría de trabajadoras de la salud y de la comunicación,
no están suficientemente capacitadas y sensibilizadas para cambiar
el deber ser por el ser cuando abordan temas de salud sexual y reproductiva
con las personas jóvenes. Muchos de los organismos de Cooperación
Internacional, las Fundaciones y las Organizaciones que trabajan el tema,
no se arriesgan cuando hay que confrontar, exigir apertura, presupuestos,
resultados y acciones.
-
Las jóvenes que trabajan el tema de los derechos humanos y de la
salud sexual y reproductiva son muy pocas aún y a pesar de que conocen
los programas que desarrollan las instituciones, no han creado mecanismos
de vinculación permanente por los cuales la presencia de las jóvenes
sea equitativa y esté asegurada.
-
Hay falta de intercambio de información, ya que las instituciones
invitan a las jovenes a participar, pero nunca comunican los resultados
de sus investigaciones, ni les hacen partícipes de los conocimientos
que tienen o de las metodologías que han utilizado exitosamente.
-
La mayoría de la población juvenil se mantiene sin los recursos
necesarios para exigir sus derechos. Hay muchos que ni siquiera saben que
el derecho a la salud sexual y reproductiva existe y les pertenece; y los
pocos que lo saben, en general no tienen claro qué es lo que
este derecho significa.
-
A las jóvenes se les dificulta soñar con tener servicios,
información o espacios para la discusión del tema, debido
a la represión y amenaza de diversos actores sociales tales como
la iglesia, la familia, las instituciones gubernamentales y/o quienes laboran
en la docencia.
-
Según la Encuesta de Conductas de Riesgo en las Adolescentes, existen
casos de aborto realizados en personas menores de 19 años. Aunque
el aborto es ilegal, se ha dejado constancia de él en los cuestionarios
pero se desconocen las condiciones en que fueron realizados.
-
Hay falta de seguimiento de los programas, falta de atención, las
consultas son aisladas, y la gran mayoría de las instituciones no
tienen programas específicos para la juventud.
-
Los proyectos que se han desarrollado hasta ahora tienen una duración
de cuatro años, uno de planificación, dos para llevarlos
a cabo y uno para elaborar informes y divulgar resultados, y son de gobierno
no de Estado, a excepción de las propuestas que se convierten en
ley.
-
Los proyectos "Amor Joven" y "Construyendo Oportunidades", tendrán
mucho impacto. Por ahora, la mayoría de organizaciones que trabajan
sobre el tema están involucradas con el Estado en este proyecto,
lo cuál es riesgoso para las Organizaciones por ser este un tema
que en mucho depende de las negociaciones entre el gobierno y la iglesia.
-
Podría haber todavía más participación juvenil,
más independencia con respecto a la Iglesia. Para ello, es necesario
que no sólo los adultos sigan hablando con jóvenes desde
sus miedos, enfoques y formas de ver el mundo.
3. Demandas
que hacer y retos por enfrentar: Mujeres Jóvenes
-
Hacer un trabajo más fuerte dirigido a las poblaciones específicas;
que se incorporen la población de emigrantes, las jóvenes
entre 18 y 29 años (nos referimos a que no tod@s somos iguales,
hay muchas juventudes, identidades y particularidades dentro del mismo
grupo etáreo).
-
Promover la atención médica a los hombres jóvenes
y se trabaje el tema de la prevención, la responsabilidad y la salud
sexual masculina.
-
Incluir la enseñanza de la educación sexual para todos y
todas las personas jóvenes desde el ultimo año de la escuela
primaria.
-
Propiciar la sensibilización de líderes religiosos, líderes
comunitarios, líderes de opinión, periodistas, y población
en general.
-
Elegir representantes jóvenes en los parlamentos, órganos
de dirección, escuelas, universidades, municipalidades, etc.
-
Capacitar a los maestros y personal de salud que trabajan con jóvenes.
-
Abrir más espacios para la participación y discusión
del tema.
-
Valorar los aportes que hacemos a la sociedad en todos los ámbitos;
que se nos escuche, y se valoren nuestras opiniones, nuestros puntos de
vista y sentimientos.
-
Asegurar la participación de jóvenes y el trabajo conjunto
con jóvenes en el diseño, implementación y evaluación
de políticas y programas del gobierno y programas privados.
-
Impulsar el reconocimiento, promoción y protección de los
derechos sexuales y reproductivos, con énfasis en la necesidad de
la educación sexual en todos los niveles escolares y la accesibilidad
de servicios confidenciales y de calidad, particularmente para las adolescentes.
-
Incorporar una perspectiva de género sensible hacía el enfoque
juvenil.
Aportes
desde las especificidades de las mujeres al análisis de la Plataforma
de acción (PAM): Desde las mujeres jóvenes
A pesar que la PAM da un llamado de atención a las necesidades
de las jóvenes, ellas junto con hombres jóvenes desde sus
realidades han dado un importante aporte a los Estados al definir
la siguiente declaración de principios:
-
Se respete y promueva la igualdad y equidad entre hombres y mujeres, niños
y niñas; en la que no exista discriminación por razones de
género, edad, raza, etnia, creencias religiosas, opinión
política, ni orientación sexual.
-
Se reconozcan, respeten y promuevan los derechos sexuales y reproductivos
de l@s jóvenes como derechos humanos.
-
Se valore la sexualidad en forma positiva como una dimensión propia
del ser humano, abierta en sus posibilidades y expresiones y que reconozca
la capacidad de decisión de l@s jóvenes con base en nuestra
conciencia personal informada.
-
Se respete nuestro derecho a ejercer nuestra sexualidad de manera placentera
y libre de culpas, separándola de la reproducción.
-
Se reconozca que la juventud tiene derecho a acceder a programas de educación
sexual y reproductiva desde la escuela primaria. Estos programas deben
tomar en consideración aspectos tales como el placer sexual; las
enfermedades de transmisión sexual, como el VIH/SIDA; los métodos
anticonceptivos, incluyendo la anticoncepción de emergencia; el
embarazo; la confianza; y la libertad de expresión y orientación
sexual.
-
Los servicios para atender a las jóvenes sean confidenciales, accesibles,
pro-activos, gratuitos, y sin prejuicios.
-
Las jóvenes participemos en el diseño, implementación,
monitoreo y evaluación de los proyectos y programas destinados a
la juventud.
Se reconozca el aborto como un problema de salud pública y justicia
social; y que en aquellos países donde es ilegal, se revisen las
leyes que castigan a las mujeres y se abra el debate sobre este problema
incluyendo la opinión de las jóvenes.
* Elaborado por Catalina Montenegro para el proyecto Ra'ices de la Diversidad,
FIRE, 2000.
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